最近廈門(mén)市針對(duì)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行了新的調(diào)整，出臺(tái)了重新修訂后的廈門(mén)市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法，并且從3月1日開(kāi)始執(zhí)行。在新的規(guī)定當(dāng)中還是有非常大的變化的，具體有哪些變化以及政策原文如下。

2021廈門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法主要有四點(diǎn)變化

一是對(duì)實(shí)行政府定價(jià)管理的道路臨時(shí)停車(chē)泊位由原來(lái)的即停即收調(diào)整為首次15分鐘免費(fèi)，同時(shí)明確，當(dāng)天內(nèi)第二次進(jìn)入同一停車(chē)場(chǎng)或同一路段臨時(shí)停車(chē)泊位不適用免費(fèi)規(guī)定，目的主要是考慮到機(jī)動(dòng)車(chē)使用人的實(shí)際需求，鼓勵(lì)車(chē)輛短停快走。

二是明確將政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的、通過(guò)招、拍、掛引入國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理的停車(chē)設(shè)施適用市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，目的是通過(guò)價(jià)格杠桿作用，引進(jìn)更多社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

三是根據(jù)福建省的規(guī)定，明確由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的合法殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

四是為鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車(chē)，屬于政府定價(jià)停車(chē)場(chǎng)，對(duì)新能源汽車(chē)服務(wù)收費(fèi)按有關(guān)政策實(shí)行減免優(yōu)惠，即按《廈門(mén)市建設(shè)局廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門(mén)關(guān)于明確我市新能源汽車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠措施的通知》文件執(zhí)行。

下一步，市發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)《辦法》配套的停車(chē)服務(wù)分類(lèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為，進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。

廈門(mén)市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條為規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi))，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者，為機(jī)動(dòng)車(chē)提供停放場(chǎng)地服務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的行為。

第三條市發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)制定停車(chē)服務(wù)收費(fèi)政策工作;市建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)全市停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)備案管理工作。其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)內(nèi)協(xié)助做好停車(chē)收費(fèi)的管理工作。

第四條停車(chē)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)投資主體和經(jīng)營(yíng)特征等因素，分別實(shí)行政府定價(jià)(含政府指導(dǎo)價(jià)，下同)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第五條 下列由政府投資建設(shè)的、具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)：

(一)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等配建的停車(chē)場(chǎng);

(二)公共停車(chē)場(chǎng);

(三)碼頭、汽車(chē)站、城市交通樞紐、軌道交通換乘站、游客集散地、可實(shí)現(xiàn)自駕車(chē)輛與公共交通換乘地段等配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng);(四)向社會(huì)提供公共服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng);

(五)依法施劃的城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位;

(六)其他具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車(chē)場(chǎng)。

前款政府定價(jià)范圍之外的其他停車(chē)場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。其中，政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的、通過(guò)招、拍、掛引入的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第六條本市行政區(qū)域內(nèi)政府定價(jià)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)分類(lèi)由市發(fā)改部門(mén)會(huì)同建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、資規(guī)部門(mén)確定，停車(chē)區(qū)域劃分隨區(qū)域發(fā)展及區(qū)域停車(chē)市場(chǎng)收費(fèi)變化適時(shí)調(diào)整。實(shí)行政府定價(jià)的停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改部門(mén)會(huì)同市建設(shè)部門(mén)制定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整。

第七條制定政府定價(jià)的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)中心城區(qū)高于次中心城區(qū)，白天高于夜間，同一區(qū)域內(nèi)道路高于非道路，同一停車(chē)場(chǎng)地面高于地下;不同分區(qū)、特殊時(shí)段、特殊區(qū)域?qū)嵭胁煌召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(二)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行累計(jì)遞增計(jì)費(fèi)，鼓勵(lì)快停快走，提高停車(chē)位周轉(zhuǎn)率，防止出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間占用車(chē)位的“僵尸車(chē)”現(xiàn)象;

(三)同一停車(chē)場(chǎng)地下停車(chē)位服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于地面停車(chē)位10%以上。

第八條停車(chē)服務(wù)收費(fèi)以分鐘、小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，按不同車(chē)輛類(lèi)型所施劃的停車(chē)位或者按實(shí)際所占用停車(chē)位數(shù)量收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

第九條下列車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)：

(一)執(zhí)行公務(wù)的軍、警、消防、救護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和市政設(shè)施搶修維護(hù)、環(huán)衛(wèi)、殯葬等車(chē)輛;

(二)執(zhí)行公務(wù)且噴有執(zhí)法標(biāo)志的行政執(zhí)法車(chē)輛;

(三)由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的合法殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛。

進(jìn)入政府定價(jià)停車(chē)場(chǎng)(獨(dú)立專(zhuān)業(yè)機(jī)械停車(chē)場(chǎng)除外)不超過(guò)30分鐘(含30分鐘)或者進(jìn)入城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位不超過(guò)15分鐘(含15分鐘)的車(chē)輛。當(dāng)天內(nèi)第二次進(jìn)入同一停車(chē)場(chǎng)(或同一路段臨時(shí)停車(chē)泊位)除外。

政府定價(jià)停車(chē)場(chǎng)，對(duì)新能源汽車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)按有關(guān)政策實(shí)行減免優(yōu)惠。鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)對(duì)新能源汽車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)給予優(yōu)惠。

第十條行政機(jī)關(guān)查封、扣押車(chē)輛，不得向當(dāng)事人收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)，產(chǎn)生的停車(chē)費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)支付。

第十一條實(shí)行政府定價(jià)的停車(chē)場(chǎng)，收費(fèi)類(lèi)別、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行網(wǎng)上辦理。申請(qǐng)首次收費(fèi)或變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)于10日前，在網(wǎng)上填報(bào)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)內(nèi)容。

第十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行依法制定的政府定價(jià)和價(jià)格干預(yù)措施。

經(jīng)營(yíng)者在收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)具稅務(wù)或者財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的合法票據(jù)。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定出具合法票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車(chē)停放者可以拒絕支付停車(chē)費(fèi)，并可向市財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)舉報(bào)。

第十三條停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，實(shí)行收費(fèi)公示。

(一)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所入口處和收費(fèi)窗口的醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌(表)，標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、停車(chē)場(chǎng)備案編號(hào)、停車(chē)泊位數(shù)量、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、免費(fèi)時(shí)段、免費(fèi)及優(yōu)惠對(duì)象和投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容;

(二)實(shí)行政府定價(jià)的停車(chē)場(chǎng)公示牌采用藍(lán)底白字，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)公示牌采用黃底黑字。

停車(chē)場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部門(mén)備案。

第十四條對(duì)不執(zhí)行政府定價(jià)有關(guān)政策、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及價(jià)格欺詐等的違法行為，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法予以查處;未按照規(guī)定備案的，由建設(shè)部門(mén)依法查處。

對(duì)擅自占用道路、公共場(chǎng)所提供車(chē)輛停放，收取停車(chē)費(fèi)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、城市管理執(zhí)法部門(mén)依法予以查處。

第十五本辦法由市發(fā)改、建設(shè)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2021年3月1日起施行，有效期5年。